更好发挥财政在国家治理中的基础和重要支柱作用(权威访谈·学习贯彻党的二十届三中全会精神)

发布时间:2024-10-20 07:30:54 来源: sp20241020

  党的二十届三中全会站在新的历史起点,深入分析了推进中国式现代化面临的新情况新问题,明确了进一步全面深化改革的总目标,审议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》,提出了一系列战略性、前瞻性、开创性的重大举措,紧跟时代步伐,顺应发展实践,集中全党智慧,体现人民意愿。学习好贯彻好党的二十届三中全会精神是当前和今后一个时期全党全国的一项重大政治任务。为了深入学习领会党的二十届三中全会精神,本报记者采访了财政部党组书记、部长蓝佛安。

  坚持把深化财税体制改革作为新时代财政工作的主线

  记者:如何深入认识党的十八大以来财税体制改革取得的显著成效?

  蓝佛安:党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以巨大的政治勇气和强烈的责任担当,带领全党全军全国各族人民涉险滩、破藩篱,开启了气势如虹、波澜壮阔的改革新进程,许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构。在全面深化改革推动下,我国办成了很多大事要事,有效应对了前进中的各种风险挑战,为中国式现代化建设打下了更为坚实的基础。

  这些年,我们坚持把深化财税体制改革作为新时代财政工作的一条主线,接续推进落实党中央部署的改革任务,预算制度改革全面深化,税收制度改革取得重大进展,财政体制改革迈出坚实步伐。

  总的看,党的十八届三中全会确定的财税体制改革目标基本实现,财政更好发挥了在国家治理中的基础和重要支柱作用,为实现第一个百年奋斗目标、全面建设社会主义现代化国家提供了更坚实的保障。主要体现在三个方面:

  一是财政实力不断壮大,财政资源统筹能力显著增强。全国财政收入从2012年的11.7万亿元,增长到2023年的21.7万亿元;支出规模从12.6万亿元,增加到27.5万亿元,增长一倍多,集中财力办成了很多大事要事,国家重大战略实施和重点民生领域投入得到有力保障。

  二是财政宏观调控日益完善,有力推动高质量发展。坚持税制改革与减税降费协同推进,努力让经营主体“轻装上阵”,让科技创新领域和中小微企业、制造业企业得到更大支持。采取发行特别国债、地方政府专项债券等创新性举措,支持扩内需、补短板、强弱项、防风险,促进经济持续健康发展。

  三是政府间权责利进一步明确,有效调动了两个积极性。中央与地方财政事权、支出责任更加清晰,中央对地方转移支付体系更加优化,中央对地方的转移支付规模从2012年的4.5万亿元,增长到2024年的10.2万亿元,增长125%,有力促进区域协调发展和基本公共服务均等化。

  加快建立健全与中国式现代化相适应的财政制度

  记者:党的二十届三中全会对深化财税体制改革作出部署,社会各界高度关注。新一轮财税体制改革的总体思路是什么?有哪些重要举措?

  蓝佛安:党的二十届三中全会对深化财税体制改革作出部署。深化财税体制改革,加快建立健全与中国式现代化相适应的财政制度,在全面系统推进的同时,应突出五个方面:

  一是聚焦构建高水平社会主义市场经济体制,完善财政体制和税收制度,推动加快构建全国统一大市场,畅通国民经济循环,实现资源配置效率最优化和效益最大化。