发布时间：2024-10-28 16:15:00 来源: sp20241028
习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上指出，要进一步健全反腐败法规制度。
“健全反腐败法规制度是落实全面从严治党要求的基础性工作，是推进党风廉政建设和反腐败斗争之利器。健全反腐败法规制度旨在运用法治思维和法治方式反对腐败，实现依规治党与依法治国的统一、制度治党与法治反腐的协同，推动防范和治理腐败问题常态化、长效化。”1月12日，北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水在接受记者专访时表示，“必须认真贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，进一步健全反腐败法规制度，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。”
持续扎紧制度笼子，全面落实党内监督制度
习近平总书记强调，围绕一体推进不敢腐、不能腐、不想腐等完善基础性法规制度，健全加强对“一把手”和领导班子监督配套制度。
一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，是反腐败斗争基本方针和新时代全面从严治党重要方略。庄德水表示，健全反腐败法规制度是一体推进“三不腐”的重要内容。铲除不良作风和腐败现象滋生蔓延的土壤，离不开法规制度的健全完善。一体推进“三不腐”，让党员干部因敬畏而“不敢”、因制度而“不能”、因觉悟而“不想”，把不敢腐的震慑力、不能腐的约束力、不想腐的感召力结合起来，使严厉惩治、规范权力、教育引导紧密结合、协调联动。
庄德水说，党的十八大以来，党中央持续扎紧防治腐败的制度笼子，为反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固提供了制度保障。
“进一步健全反腐败法规制度，一方面，能够进一步扎牢制度笼子，堵塞制度漏洞，完善权力配置和运行制约机制，强化‘不能腐’的预防作用；另一方面，进一步把法规制度建设要求贯穿到反腐败各个重点问题、重点对象、重点领域，有效防范腐败风险，减少腐败机会，从而推动取得更多制度性成果和更大治理效能。”庄德水说。
健全反腐败法规制度是推进反腐败规范化、法治化、正规化建设的必然要求，也是运用法治思维和法治方式反对腐败的重要举措。
健全反腐败法规制度要聚焦“关键少数”。“从具体实践情况看，对‘一把手’和领导班子监督仍是薄弱环节。对‘一把手’和领导班子监督具有政治性，属于政治监督范畴。推进政治监督具体化、精准化、常态化，就要加强对‘一把手’和领导班子监督。”庄德水说，健全对“一把手”和领导班子监督配套制度，重在全面落实党内监督制度，突出政治监督，围绕理论、思想、机制构建体系，围绕权力、责任、担当设计制度。
持续推进反腐败国家立法，加强党纪教育
习近平总书记强调，持续推进反腐败国家立法，与时俱进修改监察法，以学习贯彻新修订的纪律处分条例为契机，在全党开展一次集中性纪律教育。
对此，庄德水表示，面对反腐败斗争依然严峻复杂的形势，要持续保持惩治腐败高压态势，深化改革阻断腐败滋生蔓延，加大对行贿行为惩治力度，需进一步推进反腐败国家立法和党内法规制度建设，以实践基础上的理论创新推动制度创新，从实际出发，及时制定修订完善一批标志性、关键性、基础性法规制度。
“同时，随着纪检监察体制改革的深入推进和实践发展，一系列纪检监察工作难题得到破解，需要从顶层设计层面谋划反腐败法规制度建设，进一步总结归纳新的改革成果，把好的工作经验、具体措施和实践成果上升至制度层面并加以固定。”庄德ĕ