发布时间:2024-08-19 02:30:23 来源: sp20240819
核心观点:中国经济网专栏作者盘和林认为,“两个毫不动摇”的提法,既是对国有企业的明确肯定,也是对民营企业的极大鼓励。坚持和完善社会主义基本经济制度,就要牢牢坚持“两个毫不动摇”,促进多种所有制经济共同发展,为国有企业和民营企业发展提供坚强有力的政策支撑和法律保障。
党的十八大以来,习近平总书记多次强调“坚持和完善社会主义基本经济制度,毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展”,提出“要从制度和法律上把对国企民企平等对待的要求落下来,从政策和舆论上鼓励支持民营经济和民营企业发展壮大”。
新中国成立70多年来,公有制经济和国有企业始终在国民经济中扮演着关键角色。在改革开放40多年的历程中,非公有制经济和民营企业发挥的作用也越来越重要。应当说,“两个毫不动摇”的提法,既是对国有企业的明确肯定,也是对民营企业的极大鼓励。
值得注意的是,政策对国有企业并非盲目保护和扶持,而是强调了提高国有企业效率和市场竞争力的必要性。国有企业在改革进程中实现现代化管理和提升核心竞争力,不仅有助于国有企业自身的转型升级,而且有利于营造稳定、公平、透明、可预期的营商环境。
政策所强调的“促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长”,也离不开良好的营商环境。近年来,从中央到地方出台了一系列支持民营经济的具体举措,如减税降费、融资便利化、创新激励等,旨在减轻民营企业负担,增强其内生动力和创新活力。而在制度和法律上确保平等对待国企民企,则是营造一流营商环境的题中应有之义。为此,要坚持市场化、法治化、国际化原则,不断降低市场准入门槛,促进各类企业依法依规经营,为所有企业提供公平的竞争机会,这对于激发市场活力,夯实高质量发展基础,加快发展新质生产力,无疑具有重要意义。
法治是最好的营商环境。营造一流营商环境,必须发挥好法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,无论维护企业权益、鼓励公平竞争、保护创新成果,还是促进对外贸易、吸引外商投资,都有赖于此。在法治化营商环境中,充满活力的经营主体能够为中国经济的持续发展注入不竭动能。近日,民营经济促进法起草工作已经启动,这也释放出强烈信号。对国企民企“一视同仁”,首先就是切实从法律制度上把这一要求用措施落下来。而确保法律条文照进现实,让政策措施在实践中落地生根,则是对各地各有关部门的重大考验。
坚持和完善社会主义基本经济制度,就要牢牢坚持“两个毫不动摇”,促进多种所有制经济共同发展,为国有企业和民营企业发展提供坚强有力的政策支撑和法律保障,从而充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好地实现生产要素自由流动、平等交换,不断解放和发展社会生产力。新时代新征程,我们期待中国经济在全面深化改革开放、推动高质量发展中展现更大作为。(浙江大学国际联合商学院数字经济与金融创新研究中心联席主任、研究员,中国经济网专栏作者 盘和林) 【编辑:李岩】