发布时间：2024-10-20 07:29:32 来源: sp20241020
2023年，中国国内生产总值按不变价格比2022年增长5.2%，呈现出高质量发展扎实推进的有利态势。面对复杂严峻的国际环境和艰巨繁重的改革发展任务，中国经济能够突显稳健增长韧性，一个重要因素是以不断巩固的“三农”基本盘奠定了有效防范应对风险、支撑经济回升向好的社会稳定基础。未来，中国聚焦保障粮食安全和增加农民收入，推进乡村全面振兴和城乡融合发展，将释放畅通城乡经济循环的巨大发展潜能，为实现经济质的有效提升和量的合理增长保驾护航。
第一，“中国饭碗”越端越牢，防范应对风险挑战“更有底气”。
“手中有粮，心中不慌。”粮食安全就是国家安全，是民生保障和社会稳定的基石。中国共产党把保障粮食安全作为治国理政的头等大事和改革发展的底线红线，坚定践行“确保谷物基本自给、口粮绝对安全”，出台《中华人民共和国粮食安全保障法》，健全产能提升和安全供给政策机制，牢牢把饭碗端在自己手中。2009年，中国实施第一轮千亿斤粮食产能提升行动，提出到2020年全国粮食生产能力达到1.1万亿斤以上。2020年，中国粮食产量达1.34万亿斤，相比2008年增长2700多亿斤。2023年，中国粮食产量达1.39万亿斤，相比2020年增长518亿斤。中国口粮自给率超过100%，粮食库存充足，稻谷和小麦库存均能满足1年以上的市场消费需求。有了粮食安全保障，中国抵住了国际形势突变造成的粮食贸易冲击，确保了米面油、肉蛋奶等食品价格的总体稳定，与部分国家不得不面临食品价格飞涨、世界受饥饿影响人口数量增加形成鲜明对比。
“粮丰食足，底气更足。”中国仍有粮食增产和食物结构改善的空间，完全有能力靠自己力量吃饱吃好。这是中国应对前所未有风险挑战的战略底气。2023年，中国启动了新一轮千亿斤粮食产能提升行动，主攻主要作物大面积单产提升，健全耕地保护和地力提升机制，培育高素质农业生产经营队伍，促进多种形式适度规模经营，建立健全农业防灾减灾救灾长效机制。同时，树立大农业观、大食物观，拓宽农业生产空间领域，发展设施农业、海洋牧场、植物工厂、智能养殖，构建多元化食物供给体系。这可以在夯实粮食安全根基的基础上，建立起动态匹配需求的食物供给体系，确保持续提高食物安全稳定供给能力，成为经济稳健增长的“压舱石”。
第二，“城乡共富”加速趋近，消费驱动经济增长“更有韧性”。
千方百计增加农民收入，保障了城镇化顺稳推进。持续增加农民收入，缩小城乡收入差距，是稳步推进城镇化进而驱动经济快速发展的关键所在。这也是我国坚持以人民为中心、践行共享发展理念的基本路径。从世界经验来看，城乡收入差距拉大是城镇化顺利启动的动因、迅速推进的结果，但进入中后期阶段，推进城镇化需要通过农民持续增收的“缩差”重塑经济增长动力，突破利益格局固化对经济发展阶段跃升的阻碍。进入21世纪，我国城镇化实现了中期迅速推进及向中后期高质量发展的转型，关键就是千方百计增加农民收入，扭转城乡收入差距拉大趋势，积蓄推进经济增长阶段跃升的磅礴动力。2008年末，我国城镇化率达45.7%时，城乡收入差距由拉大转入缩小轨道，随后以增加农民收入为“三农”工作中心任务，继续加大农民增收支持力度，推动了城乡收入差距缩小与城镇化协同稳步推进。2012—2023年，城镇化率由53.1%增至66.2%，农&