完善就业优先政策，健全社会保障体系

　　完善就业优先政策，健全社会保障体系(权威访谈·学习贯彻党的二十届三中全会精神)

　　——访人力资源社会保障部党组书记、部长王晓萍

　　党的二十届三中全会以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，提出一系列重大改革举措。全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》(以下简称《决定》)提出：“完善就业优先政策”“健全社会保障体系”。为深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，本报记者采访了人力资源社会保障部党组书记、部长王晓萍。

　　民生领域改革让群众收获看得见、摸得着的实惠

　　记者：如何认识党的十八大以来就业、社会保障等民生领域改革取得的成效？

　　王晓萍：《决定》既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇，也是新征程推进中国式现代化的时代新篇。《决定》提出，“在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务。”这充分体现了我们党全心全意为人民服务的根本宗旨，彰显以人民为中心的价值取向。

　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视保障和改善民生，顺应人民对美好生活的新期待，部署推动一系列针对性强、含金量足的重大改革，人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。比如，在就业方面，坚持把就业作为最基本的民生，实施就业优先战略，丰富发展积极的就业政策，完善相关制度体系。城镇新增就业年均1300万人，脱贫劳动力外出务工规模稳定在3000万人以上，就业困难人员就业超过2100万人，在经济下行压力加大、外部环境复杂严峻的情况下，在14亿多人口的大国实现了比较充分的就业，保持了就业局势的总体稳定；在社会保障方面，推动社会保障体系建设进入快车道，成功建设了世界上规模最大的社会保障网。养老保险、失业保险、工伤保险参保人数分别从2012年底的7.9亿人、1.5亿人、1.9亿人，增加到2023年底的10.7亿人、2.4亿人、3亿人，各项保险待遇水平稳步提升，退休人员养老金比2012年翻了一番，失业保险金、工伤保险待遇等也都有了大幅提高。这些都为民生改善、经济发展、社会和谐提供了重要支撑。

　　今年以来，面对复杂严峻的国内外形势，各地区各有关部门担当作为、改革创新，制定实施一系列政策举措，我国就业局势总体稳定、稳中向好，上半年城镇新增就业698万人，同比增加20万人。同时，社会保障参保人员稳中有增，各项待遇按时足额发放，基金结余持续增加。

　　民生领域的改革，让群众真切感受到变化，收获了看得见、摸得着的实惠。我们要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，聚焦提高人民生活品质，续写保障和改善民生领域改革的新篇章。

　　持续促进就业实现质的有效提升和量的合理增长

　　记者：《决定》就“完善就业优先政策”提出一系列改革任务，如何落实这些任务？

　　王晓萍：就业是最基本的民生。当前和今后一个时期，我国劳动力总量依然庞大，就业总量压力仍将存在。同时，劳动力结构发生深刻变化，新质生产力加快发展、新兴产业的培育壮大和未来产业的布局建设，对劳动者技能水平提出新的更高要求。技能人才短缺、人力资源供需不匹配，结构性就业矛盾亟待解决，促进高质量充分就业还有大量工作要做。

　　我们要牢牢把握就业工作的新定位、新使命，以促进高质量充分就业为目标，以实施ì