东西问·改革开放丨吴晓求：中国金融市场改革开放重点何在？

　　 中新社 北京12月13日电 题：中国金融市场改革开放重点何在？

　　——专访中国人民大学原副校长、中国资本市场研究院院长吴晓求

　　 中新社 记者 夏宾

　　

　　改革开放45年，中国经济腾飞离不开金融支持，从监管到机构再到市场，金融业同样走上了“自我革命”道路，在不断突出市场化力量和融入全球金融大舞台的过程中，实现了股权分置改革、利率并轨、汇率改革、全面注册制等多项重大改革。

　　金融市场改革难点何在？又该如何融入中国特色？下一步怎样提升在全球的影响力？中国人民大学原副校长、中国资本市场研究院院长吴晓求近日在接受 中新社 “东西问”专访时称，中国金融模式的选择问题一直是改革中的难点，讨论很多，分歧不少，而推进人民币自由化、国际化是提升中国金融国际影响力的重要方面。

　　 中新社 记者：从您的研究体会来看，中国金融市场尤其是资本市场的改革开放，对整体改革开放有何意义？45年的改革开放中，金融市场的改革开放发挥了哪些突出作用？

　　吴晓求：资本市场的设立、发展、改革和开放是中国金融改革开放的重要组成部分，也是中国经济体制改革的最核心内容之一。

　　就资本市场而言，从规范市场角度看，起始于深交所、上交所的设立运行，为中国资本市场的发展开启了金融现代化的航程，迄今已有33年历史。具体看，中国资本市场经历了三个历史阶段。

　　第一个是两个交易所设立到2000年，这10年是中国资本市场的摸索初创期，实行的发行制度称之为行政审批制，具有非常浓厚的计划经济烙印，由行政手段、行政机构来配置金融资源。

　　第二个是进入21世纪后的10年，从行政审批制过渡到核准制，引入了部分市场化因素，特别是由专业人员去审核上市公司的材料，让合适的公司进入资本市场，具有重大改革意义。

　　第三个是从2019年到现在，进入了真正的注册制时代，市场化改革迎来重要标志，朝着金融资源配置由市场发挥决定性作用的基本方向前进，找到了发展资本市场的正确方向。

　　随着市场化改革和逐步开放，中国资本市场经历了从无到有，现在有超5000家上市公司和超85万亿元人民币的市值，而且在上市公司中，科技型企业逐渐占据重要地位。可以说，资本市场对中国经济的发展作出了重要贡献。

　　

2019年7月22日，首批25只科创板股票开始在上交所交易，科创板正式开市。张亨伟 摄

　　 中新社 记者：近年来，中国金融市场改革开放愈加深入。站在改革开放45周年的节点上，您认为下一步金融市场改革开放的重点在哪里？为什么要在这些领域发力？

　　吴晓求：现在全市场注册制改革意味着全面市场化改革来临，改革是全方位、全链条式的改革，不仅是发行制度，也包括并购重组、交易制度、信息披露、监管体制、法律模式等方面的改革。未来在不断完善市场化改革的同时，一定要提高法治化水平，制定一个和市场化改革、现代化市场经济相匹配的法律法规非常重要，同时要加大退市机制的作用力度，加大对虚假信息披露、欺诈上市等的处罚力度。

　　在法治化基础上，未来还有一个重点就是推进中国资本市场的国际化，扩大高水平对外开放力度。

　　 中新社 记者：您是中国金融专业证券投资方向的第一位博士生导१