瞭望·治国理政纪事｜构筑向北开放新高地

　　◇2023年9月，习近平总书记在黑龙江考察时强调，要构筑我国向北开放新高地。更好统筹贸易、投资、通道和平台建设，在市场准入、要素流动、制度型开放等方面大胆探索、先行先试，形成全方位对外开放新格局。加快建设重要陆路通道、河海航道、能源管道等基础设施，完善面向东北亚开放的交通运输网络。要加强自贸试验区、综合保税区等开放平台创新发展，深度融入共建“一带一路”，积极参与区域合作。

　　◇向东可以拥抱大海，向西可以直抵欧洲，向北可以通达北极，向南区域合作天地宽广——黑龙江省已成为我国重要的交通大通道、能源大通道、经贸大通道和人文交流大通道。

　　◇世界5G大会、中国国际新材料产业博览会、哈尔滨国际经济贸易洽谈会……黑龙江省通过举办一系列国际盛会，深化与共建“一带一路”国家交流，在巩固东北亚地区市场基础上，辐射范围向欧洲等地区延伸。

　　◇黑龙江还依托8个国家级外贸转型升级基地、4个省级外贸转型升级基地、7个高水平出口消费品加工区等基地或平台，促进与沿海地区合作，引导加工贸易企业向黑龙江省转移，打造承接产业转移示范园区。

　　◇五年来，中国（黑龙江）自由贸易试验区将“试验田”种成“高产田”，以全省万分之三的面积，贡献了全省约五分之一的实际使用外资和七分之一的外贸进出口，围绕对俄合作、降低物流成本、培育特色产业和新业态新模式等方面进行了深入探索，已成功产出超过300项制度创新成果。

　　文 |《瞭望》新闻周刊记者 顾钱江 李建平

　　翻开中国地图，黑龙江省居于雄鸡状版图的东北边疆；再看世界地图，这里位于东北亚的中心，中国向北开放的前沿。

　　2023年9月，习近平总书记在黑龙江考察时强调，要构筑我国向北开放新高地。更好统筹贸易、投资、通道和平台建设，在市场准入、要素流动、制度型开放等方面大胆探索、先行先试，形成全方位对外开放新格局。加快建设重要陆路通道、河海航道、能源管道等基础设施，完善面向东北亚开放的交通运输网络。要加强自贸试验区、综合保税区等开放平台创新发展，深度融入共建“一带一路”，积极参与区域合作。

　　由此，推进黑龙江向北开放新高地建设，成为中国优化区域开放布局的重要一步。

　　2023年10月，中共中央政治局召开会议，审议《关于进一步推动新时代东北全面振兴取得新突破若干政策措施的意见》，为黑龙江构建全方位高水平向北开放新格局作出部署。

　　此后，整合集成《深化对俄战略合作实施方案》《关于推动外贸扩规模优结构实施意见》《关于优化外商环境加大吸引外商投资力度的若干措施》等文件内容，黑龙江省委、省政府出台了《关于加快构筑我国向北开放新高地的若干措施》，抢抓重大机遇，建好开放平台，提升贸易层级，充分发挥对俄经贸合作主力省作用，更好服务构建中俄互惠互利合作新格局，加快打造我国向北开放新高地。今年上半年，黑龙江省货物贸易进出口总值1563.8亿元人民币，规模历史同期首次超1500亿元，再创新高。

　　黑龙江省委书记许勤表示，黑龙江深入贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极服务和融入构建新发展格局，推动开放龙江建设，坚持世界眼光、国际标准，增强前沿意识、开放意识，主动融入和服务共建“一带一路”，集聚境内外优质资源要素，更好融入国内国际大市场，加快构筑向北开放新高地，以高水平对外开放推动&#