最高检：着力完善轻罪治理体系

　　 2023年刑事检察的一个高频词是“轻罪治理”。为何着重强调完善轻罪治理体系？1月31日，最高人民检察院检委会专职委员、第一检察厅厅长苗生明接受采访时表示，轻罪治理越来越引起重视，是我国刑事法治发展的必然。近年来，我国犯罪结构发生深刻变化，判处三年有期徒刑以下刑罚的案件占比从1999年的不到55%上升至2022年的超过85%。

　　 在苗生明看来，轻罪案件直接关系社会治理尤其是基层治理。“加强轻罪治理是国家治理体系和治理能力现代化的客观要求。完善中国特色的轻罪治理体系，推动刑事诉讼模式向更有利于国家治理现代化的方向转型，是包括检察机关在内的执法司法机关及社会各方面需要共同面对、回应的时代课题。”苗生明认为。

　　 近年来，检察机关加强研究、积极探索，积累了一些经验。比如，最高检会同公安部印发关于羁押必要性审查、评估工作规定，部署开展社会危险性量化评估试点，指导各地运用数字监管方式提升非羁押强制措施适用效果，对轻微犯罪落实依法少捕慎诉慎押的具体工作要求等。

　　 对于如何完善轻罪治理体系，据介绍，最高检将着重抓四方面工作：一是实体上，依法准确把握罪与非罪、违法与犯罪界限，借鉴醉驾治理经验，加强对帮助信息网络犯罪活动，掩饰、隐瞒犯罪所得、犯罪所得收益，非法捕捞水产品，非法狩猎等轻微犯罪治理研究，完善违法与犯罪梯次治理模式，增进社会和谐稳定因素。二是程序上，完善轻微犯罪案件快速办理机制、行刑衔接机制等，实现轻罪案件又好又快办理。三是政策理念上，全面准确落实宽严相济刑事政策，把依法少捕慎诉慎押作为办理轻微犯罪案件的具体工作要求，进一步明确其适用范围、标准和程序。四是在犯罪治理和社会治理上，坚持和发展新时代“枫桥经验”，充分发挥司法定分止争、化解矛盾、维护公平正义的作用，在检察办案各环节推进矛盾纠纷法治化实质性化解，做到案结事了人和。（记者 陈慧娟）