必须坚持深化供给侧结构性改革和着力扩大有效需求协同发力

　　必须坚持深化供给侧结构性改革和着力扩大有效需求协同发力(深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想)

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　　深化供给侧结构性改革和扩大有效需求是内在统一的，都是为了实现经济稳定发展。要找准二者协同发力的着力点，巩固和增强经济回升向好态势，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。

　　去年底召开的中央经济工作会议深刻总结新时代做好经济工作的规律性认识，其中之一是“必须坚持深化供给侧结构性改革和着力扩大有效需求协同发力，发挥超大规模市场和强大生产能力的优势，使国内大循环建立在内需主动力的基础上，提升国际循环质量和水平”。这是新时代我们党在领导经济工作实践中形成的一条规律性认识，丰富和发展了习近平经济思想，对构建新发展格局、推动高质量发展具有重要指导意义。

　　新形势下推动高质量发展的内在要求

　　供给和需求是经济运行的一体两面，二者互为条件、相互依存。供给和需求之间的平衡是相对的，经济运行是一个供给和需求由平衡到不平衡再到新的平衡的动态过程。宏观调控以供给侧为重点还是以需求侧为重点，要依据经济运行面临的主要矛盾和矛盾的主要方面作出抉择，同时要注重两方面协同发力。放弃需求侧谈深化供给侧结构性改革，或放弃供给侧谈扩大有效需求，都是片面的。概言之，解决供需失衡问题，既要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，又要注重供给侧和需求侧协同发力，进而实现需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。

　　供给侧结构性改革重在解决结构性问题，激发经济增长内生动力。2012年以来，我国经济发展中结构性问题和深层次矛盾凸显，经济下行压力持续加大，经济运行面临的主要矛盾是供给结构不适应需求结构变化，矛盾的主要方面在供给侧。2015年以来，党中央提出实施供给侧结构性改革，以去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板为重点任务。2018年，党中央提出必须坚持以供给侧结构性改革为主线不动摇，在“巩固、增强、提升、畅通”八个字上下功夫，要求更多采取改革的办法，更多运用市场化、法治化手段，巩固“三去一降一补”成果、增强微观主体活力、提升产业链水平、畅通国民经济循环。供给侧结构性改革不仅对调整经济结构、实现供需动态平衡发挥了重要作用，而且提高了资源配置效率和经济发展质量。

　　扩大有效需求重在解决总量性问题，稳定经济运行。社会总需求由外部需求和内部需求构成，前者指出口需求，后者指消费、投资需求。1998年亚洲金融危机后，外部需求大幅收缩，我国立足扩大内需，实施积极的财政政策，发行长期建设国债，加强基础设施建设，稳定了经济增长。2008年国际金融危机后，外部需求急剧萎缩，出口增速回落导致工业生产大幅下降，我国出台以大规模增加政府投资为主要内容的一揽子计划，促进经济企稳回升。2020年以来，新冠疫情对我国经济造成严重冲击，总需求不足成为经济运行的突出矛盾，党中央及时提出实施扩大内需战略，强调加快培育完整内需体系，对推动经济持续稳定恢复发挥了重要作用。

　　坚持二者协同发力，是新形势下推动高质量发展的内在要求和有效之举。当今世界百年未有之大变局加速演变，单边主义、保护主义上升，经济全球化遭遇逆流，世界经济增长和贸易动能减弱。我国经济恢复面临周期性问题和结构&